Landelijk beleid · marktbrede werking
De lachgas-btw-lijn gold niet alleen voor NVIG
Officiële bewijsstukken tonen dat de in de NVIG-procedure verworpen btw-lijn een landelijk gepubliceerde productregel was die ook intracommunautaire verwerving en invoer omvatte.
De citeerbare kern
De uitspraak uit 2024 draagt de naam NVIG, maar de achterliggende tarieflijn was niet bedrijfsspecifiek. Het toen geldende Besluit Fiscaal Bestuursrecht schreef voor dat fiscaal uitvoeringsbeleid generiek gold voor alle belanghebbenden in gelijke omstandigheden en landelijk uniform werd toegepast. De productuitsluiting stond van 16 september 2014 tot en met 19 april 2022 in dat algemene beleid en kon onder ‘levering’ ook intracommunautaire verwerving en invoer begrijpen. Na het hof verwijderde de Staat de uitsluiting voor de hele productcategorie. In het Belastingplan 2023 schreef de regering vervolgens zelf dat uit het hofarrest het verlaagde tarief volgde voor de verkoop van N₂O-capsules en dat nieuwe wetgeving nodig was om vanaf 2023 weer 21% te heffen. De landelijke en grensoverschrijdend relevante beleidswerking staat daarmee documentair vast; onrechtmatigheid en schade zijn in het dictum formeel jegens NVIG vastgesteld.
Feiten en afbakening
Wat deze pagina vastlegt
Generieke werking
Het Besluit Fiscaal Bestuursrecht bepaalde dat beleidsbesluiten gelden voor alle belanghebbenden in gelijke omstandigheden en landelijk uniform worden toegepast.
Bijna acht jaar
De algemene uitsluiting gold van 16 september 2014 tot en met 19 april 2022: zeven jaar en zeven maanden.
Grensoverschrijdende heffing
Het besluit bepaalde dat ‘levering’ ook intracommunautaire verwerving en invoer kon omvatten. Daardoor kon de lijn ook ondernemers uit andere lidstaten raken voor zover hun transacties aan Nederlandse btw waren onderworpen.
2022: algemene correctie
Stcrt. 2022, 9114 verwijderde de uitsluiting voor de productcategorie op basis van het arrest van Hof Arnhem-Leeuwarden.
2023: nieuwe wet vereist
De regering generaliseerde het hofresultaat naar de verkoop van N₂O-capsules, raamde €1 miljoen derving in 2022 en wijzigde daarna de wet om 21% opnieuw de hoofdregel te maken.
Formele grens van het dictum
De civiele verklaring voor recht en schadeplicht zijn uitgesproken jegens NVIG. Aansprakelijkheid en schade van andere ondernemers zijn daarmee niet ieder afzonderlijk in dat vonnis beslist.
Bronnenpaspoort